本报北京12月5日电（记者 杨召奎）市场监管总局近日发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》（以下简称“新国标”）。“新国标”提出，平台、用工合作企业原则上不应将扣款作为配送超时等情况下对配送员的处罚方式等。今天，美团、淘宝闪购、京东等主要外卖平台积极响应，表示将自愿执行新国标，保障配送员、消费者和商户各方权益。
12月4日，中国标准化研究院副院长戴新华在市场监管总局召开的新闻发布会上介绍，外卖配送员作为新就业形态劳动者的典型代表，面临着劳动时间长、工作强度大等问题，标准聚焦平台用工管理，从多方面提出要求，强化配送员权益保障。
“新国标”提出，优化平台调度算法。平台要综合考虑路况、天气、配送难度等因素对调度算法进行优化，科学规划配送路线和时长。因商户出餐慢等情况导致超时的订单，平台应对该订单以及受其影响的其他订单进行“补时”，以缓解配送时间压力。
同时，外卖平台、用工合作企业应不断完善与配送员工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制。配送员在法定节假日、恶劣天气、夜间等情形下工作的，平台、用工合作企业要发放补贴或工作补助。平台、用工合作企业原则上不应将扣款作为配送超时、消费者差评等情况下的处罚方式。
12月5日，美团发布声明，将自愿执行“新国标”，把标准要求系统融入平台运营管理和服务流程之中，持续优化平台规则，提高商户与配送员服务管理水平，提升消费者体验，保障配送员、消费者和商户各方权益。淘宝闪购、京东也发布了类似声明，表示将自愿执行“新国标”。
记者注意到，3家外卖平台此前已出台举措，取消送餐超时罚款。淘宝闪购相关负责人告诉《工人日报》记者，在前期推行的基础上，取消超时扣款于12月3日扩大覆盖到60个城市，今年底前将覆盖全国直营城市。
今年2月，美团在行业内率先启动“超时免罚”试点；8月，美团骑手体验运营负责人表示，将在年底前全面取消超时罚款。10月，京东外卖宣布，已在深圳、南京、哈尔滨、武汉等全国25个城市试点取消订单超时罚款，改为启用“服务分”管理机制。
首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚对记者表示，“送餐超时要罚款”一直困扰着外卖配送员。目前，送餐超时免罚的新举措正在各大外卖平台推广，加上此次“新国标”的出台，说明外卖行业已经从“快”字当头变安全优先，配送超时罚款有望成“过去时”。
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